
Tổng thống Donald Trump (Ảnh: Reuters).
Theo WSJ, trong nỗ lực đơn giản hóa các cuộc đàm phán liên quan tới chính sách thuế đối ứng của chính quyền Tổng thống Donald Trump, giới chức Mỹ đang lên kế hoạch sử dụng một khuôn khổ do Văn phòng Đại diện Thương mại Mỹ (USTR) soạn thảo, nhằm xác định các nhóm nội dung chính trong tiến trình thương thảo.
Theo những người am hiểu về tài liệu dự thảo, khuôn khổ này bao gồm: Thuế quan và hạn ngạch; rào cản phi thuế đối với thương mại; thương mại kỹ thuật số; quy tắc xuất xứ sản phẩm; và các vấn đề liên quan đến an ninh kinh tế cũng như thương mại nói chung.
Trong từng nhóm nội dung đó, giới chức Mỹ sẽ nêu rõ các vấn đề riêng biệt đối với từng quốc gia, song tài liệu có thể được điều chỉnh khi chính quyền nhận thêm ý kiến đóng góp.
"USTR đang làm việc theo một khuôn khổ có tổ chức và nghiêm ngặt, đồng thời tiến hành nhanh chóng với các đối tác thương mại sẵn sàng hợp tác", người phát ngôn USTR cho biết. "Tổng thống Trump và USTR đã làm rõ các mục tiêu của Mỹ, và các đối tác thương mại đều đã nắm rõ những gì họ có thể đề xuất", người này nhấn mạnh.
Theo nguồn tin am hiểu kế hoạch, Mỹ dự kiến tiến hành đàm phán với khoảng 18 đối tác thương mại lớn theo hình thức cuốn chiếu trong 2 tháng tới.
Cụ thể, mỗi tuần sẽ có 6 quốc gia tham gia đàm phán, lần lượt theo ba vòng, tạo thành một chu kỳ 18 quốc gia, chu kỳ này sẽ được lặp lại cho đến thời hạn do chính quyền tự đặt ra là ngày 8/7. Sau thời điểm này, thuế đối ứng sẽ được áp dụng với các quốc gia không đạt được thỏa thuận, trừ khi Tổng thống Trump quyết định gia hạn thời gian tạm hoãn 90 ngày.
Một số nguồn tin cho biết lịch đàm phán có thể bị trì hoãn nếu phát sinh vướng mắc.
Thư ký báo chí Nhà Trắng Karoline Leavitt tuần này thông báo rằng chính quyền đã nhận được 18 đề xuất bằng văn bản từ các đối tác thương mại và đang tiến hành xem xét.
Hiện vẫn chưa rõ những quốc gia nào sẽ tham gia đàm phán theo khuôn khổ mới của USTR, và quốc gia nào sẽ được đàm phán theo lộ trình riêng.
Một số quốc gia, chẳng hạn như Ấn Độ, dường như đã đạt tiến triển hơn so với phần lớn các quốc gia khác, khi chính phủ nước này đồng ý với các điều khoản đàm phán tổng thể trong chuyến thăm New Delhi của Phó Tổng thống JD Vance vào tuần này.
Mexico và Canada, 2 đối tác thương mại lớn nhất của Mỹ, nhiều khả năng sẽ không tham gia vào các khuôn khổ đàm phán mới do sắc lệnh về thuế đối ứng của ông Trump không áp dụng với họ.
Trong khi đó, Trung Quốc, đối tác thương mại lớn thứ ba, đang đi theo một lộ trình khác, khi Tổng thống Trump đã áp thuế cao hơn hẳn với Bắc Kinh, ít nhất là 145%.
Tuần này, ông Trump cho biết Mỹ vẫn "liên lạc hàng ngày" với Trung Quốc, dù phía Bắc Kinh khẳng định rằng không có bất kỳ liên hệ đáng kể nào liên quan đến thương mại.
Ngày 25/4, ông Trump thông báo với báo giới rằng ông đã nói chuyện với Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình, song từ chối tiết lộ thời điểm cụ thể. Tổng thống Mỹ tái khẳng định rằng ông sẽ không đơn phương gỡ bỏ thuế đối với hàng nhập khẩu Trung Quốc nếu không nhận được một động thái "đáng kể" từ phía Bắc Kinh. Trong khi đó, Đại sứ quán Trung Quốc tại Washington bác tin đang đàm phán thương mại với Mỹ.
Với các quốc gia khác, tiến trình đàm phán hiện vẫn mang tính khái quát và ở cấp độ cao, các nguồn tin thân cận với quá trình này cho biết.
Một số đối tác thương mại cho biết Mỹ vẫn chưa đưa ra các yêu cầu cụ thể. Ủy viên kinh tế của Liên minh châu Âu (EU) tuần này cho hay khối 27 quốc gia vẫn đang chờ đợi các đề xuất cụ thể từ chính quyền Trump. Người phát ngôn USTR bác bỏ thông tin này, khẳng định họ đã nhiều lần chia sẻ khuôn khổ đàm phán với các quan chức châu Âu.
Trong khi đó, châu Âu và một số quốc gia khác đang tự xây dựng các nguyên tắc đàm phán riêng. Ủy viên thương mại của EU, ông Valdis Dombrovskis, khẳng định khối này sẽ không đàm phán về các thay đổi đối với thuế giá trị gia tăng (VAT) hay trợ cấp nông nghiệp.
Anh cũng nêu rõ các tiêu chuẩn an toàn thực phẩm và ô tô sẽ không nằm trong phạm vi đàm phán, cho rằng đây là những vấn đề thuộc thẩm quyền quyết định của chính phủ nước này.