Phần trình diễn trang phục dân tộc của Emoura Phạm và các người đẹp tại Miss Grand International 2026 - Ảnh: BTC
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đang lấy ý kiến đối với dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 144 năm 2020 về hoạt động nghệ thuật biểu diễn, trong đó có các hoạt động tổ chức biểu diễn, cuộc thi, liên hoan các loại hình nghệ thuật biểu diễn và cuộc thi người đẹp, người mẫu.
Thi người đẹp, người mẫu chỉ cần thông báo
Theo Nghị định 144, cơ chế xin phép và phê duyệt hành chính (cấp văn bản chấp thuận) được áp dụng với tổ chức biểu diễn nghệ thuật; tổ chức cuộc thi, liên hoan nghệ thuật; tổ chức cuộc thi người đẹp, người mẫu; cá nhân Việt Nam ra nước ngoài dự thi người đẹp, người mẫu.
Song theo dự thảo đang lấy ý kiến, 4 thủ tục hành chính nói trên đều bị bãi bỏ. Đồng thời chuyển đổi hoàn toàn sang cơ chế "thực hiện thông báo", chuyển đổi trọng tâm quản lý từ tiền kiểm sang hậu kiểm nhằm giảm thiểu thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân.
Tổ chức, cá nhân đã thông báo đúng, đủ và không bị yêu cầu dừng thì được tổ chức hoạt động, không chờ văn bản cho phép của cơ quan nhà nước.
Cơ quan tiếp nhận thông báo có trách nhiệm công khai thông tin ngay khi tiếp nhận; ghi thời điểm tiếp nhận và gửi lại thông báo cho tổ chức, cá nhân; yêu cầu bổ sung một lần; rà soát, theo dõi, kiểm tra và yêu cầu dừng hoạt động khi phát hiện vi phạm. Văn bản yêu cầu dừng phải được đăng tải ngay trong ngày ban hành.
Phân cấp cho địa phương rõ hơn
Nếu theo Nghị định cũ, thẩm quyền chấp thuận hoặc tiếp nhận hồ sơ chủ yếu thuộc cơ quan quản lý nhà nước cấp Bộ (Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch) hoặc cấp tỉnh (Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch / UBND cấp tỉnh), thì dự thảo phân cấp rõ ràng hơn về UBND cấp tỉnh và UBND cấp xã tùy các loại hoạt động.
Thời hạn, trình tự gửi và xử lý hồ sơ thông báo cũng khác. Nghị định cũ không có quy định về cơ chế tiếp nhận "thông báo", còn dự thảo đưa ra thời hạn gửi thông báo trước khi tổ chức ít nhất 5 ngày làm việc (với biểu diễn nghệ thuật) và ít nhất 10 ngày (với cuộc thi, liên hoan nghệ thuật và cuộc thi người đẹp, người mẫu).
Nguyễn Quỳnh Anh đăng quang Miss Universe Vietnam 2026 - Ảnh: BTC
Theo đó, UBND cấp tỉnh tiếp nhận thông báo với các hoạt động quy mô lớn, thuộc bộ, ban, ngành trung ương tổ chức.
Còn UBND cấp xã tiếp nhận thông báo với hoạt động biểu diễn phục vụ tại cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch, vui chơi, giải trí, nhà hàng và các cuộc thi người đẹp, người mẫu quy định thuộc thẩm quyền cấp xã.
Về các hành vi bị cấm liên quan đến danh hiệu, giải thưởng, dự thảo nói rõ thêm: "Không được sử dụng danh hiệu, giải thưởng đã bị thu hồi, bị hủy trong hoạt động biểu diễn nghệ thuật và khi tham gia biểu diễn nghệ thuật".
Dự thảo cũng bổ sung trách nhiệm của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong quản lý hoạt động biểu diễn nghệ thuật được truyền tải trên hệ thống phát thanh, truyền hình, thông tin điện tử và môi trường mạng.
Theo tờ trình của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, sau hơn 5 năm triển khai Nghị định 144, một số quy định không còn phù hợp với pháp luật hiện hành và yêu cầu thực tiễn.
Việc sửa đổi, bổ sung Nghị định nhằm bảo đảm đồng bộ với Luật Đầu tư năm 2025 và các nghị quyết, nghị định của Chính phủ về cắt giảm, phân cấp, đơn giản hóa thủ tục hành chính và điều kiện đầu tư kinh doanh.
Theo Bộ, việc sửa đổi không nhằm ban hành chính sách mới, không làm phát sinh điều kiện đầu tư kinh doanh và không làm phát sinh thủ tục hành chính mới. Phương thức quản lý chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm, đồng thời bảo đảm có biện pháp quản lý thay thế, không để xảy ra khoảng trống pháp lý trong quản lý nhà nước đối với hoạt động nghệ thuật biểu diễn.
Hiện dự thảo đang được gửi lấy ý kiến các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các cơ quan, tổ chức có liên quan và đối tượng chịu sự tác động trực tiếp. Các nội dung nêu trên là nội dung dự thảo, chưa có hiệu lực thi hành.
