Ban chủ trì hội thảo điều hành lấy ý kiến góp ý dự án Luật Phát triển công nghiệp văn hóa - Ảnh: T.LUÂN
Ngày 10-8 tại Đại học Văn hóa TP.HCM, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch phối hợp các cơ quan liên quan tổ chức hội thảo tham vấn ý kiến đóng góp cho dự thảo Luật Phát triển công nghiệp văn hóa khu vực miền Nam.
Hội thảo có sự tham dự của ông Nguyễn Huy Dũng - Thứ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; ông Nguyễn Mạnh Cường - Phó chủ tịch UBND TP.HCM, và đại diện các bộ, ngành, chuyên gia pháp lý, doanh nghiệp và các đơn vị hoạt động trong lĩnh vực văn hóa, sáng tạo.
Các ý kiến tập trung vào yêu cầu tạo một môi trường pháp lý thuận lợi hơn để doanh nghiệp, nghệ sĩ và các chủ thể sáng tạo có thể đầu tư, kinh doanh và đưa sản phẩm văn hóa Việt Nam ra thị trường.
Công nghiệp văn hóa cần một hạ tầng số đủ mạnh
Phát biểu dẫn đề, Phó chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Mạnh Cường nhấn mạnh công nghệ số và hạ tầng dữ liệu đang thay đổi cách sản xuất, phân phối và tiêu dùng sản phẩm văn hóa.
Theo ông, công nghiệp văn hóa khó phát triển nếu tách rời không gian mạng. AI, Big Data, blockchain... đang mở ra những phương thức mới để sáng tạo và thương mại hóa nội dung.
Ông đề xuất dự thảo luật tạo hành lang pháp lý cho hạ tầng dữ liệu văn hóa quốc gia, cơ chế thử nghiệm (sandbox) đối với sản phẩm, mô hình văn hóa số và các giải pháp bảo hộ bản quyền trong môi trường số.
Doanh nghiệp chỉ ra những 'điểm nghẽn'
Từ góc nhìn doanh nghiệp, nhiều kiến nghị tại hội thảo đi thẳng vào những vấn đề đang ảnh hưởng đến khả năng đầu tư và thương mại hóa sản phẩm văn hóa.
Từ lĩnh vực du lịch, ông Võ Anh Tài - Phó tổng giám đốc Saigontourist Group - đề xuất nhìn du lịch văn hóa như một ngành kinh tế có khả năng kết nối và dẫn dắt nhiều lĩnh vực trong chuỗi giá trị.
Ông kiến nghị thúc đẩy hợp tác công - tư (PPP), nhất là với các doanh nghiệp có năng lực, để khai thác hiệu quả công trình, không gian di sản; đồng thời mở cơ chế phát triển kinh tế đêm. Một đề xuất đáng chú ý là xây dựng chính sách ưu đãi thuế, đất đai dựa trên các kết quả có thể đo lường như lượng khách, việc làm văn hóa thay vì áp dụng theo cách cào bằng.
Đại diện CJ CGV Việt Nam đề xuất đơn giản hóa thủ tục đối với hợp đồng hợp tác kinh doanh (BCC) trong sản xuất phim điện ảnh có yếu tố quốc tế.
Doanh nghiệp kiến nghị rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục, minh bạch tiêu chí thẩm định tại Điều 53 của dự thảo luật và bảo đảm doanh nghiệp trong nước được hưởng chính sách thuận lợi, không kém doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
Bà Bùi Việt Hà - Giám đốc đối ngoại Tập đoàn Yeah1 - góp ý tại hội thảo - Ảnh: THÙY TRANG
Một loạt đề xuất khác tập trung vào việc hình thành thị trường và nguồn vốn cho công nghiệp văn hóa. Đại diện Tập đoàn Yeah1 đề nghị dự thảo luật ghi nhận kinh tế người hâm mộ (fan economy) và hoạt động thương mại hóa nội dung giải trí trên nhiều nền tảng. Doanh nghiệp cũng đề xuất có chính sách tín dụng, bảo lãnh vay vốn cho các dự án sản xuất chương trình giải trí quy mô lớn.
Ông Đoàn Đức Dương - Tập đoàn Đất Việt VAC - đề xuất phân định rõ hoạt động bảo tồn di sản và hoạt động kinh doanh công nghiệp văn hóa. Theo ông, bảo tồn cần nguồn lực nhà nước, trong khi hoạt động kinh doanh văn hóa cần vận hành theo quy luật thị trường, đi kèm chính sách ưu đãi thuế phù hợp.
Đạo diễn Châu Lê - Bamboo Artists Agency - đề xuất thành lập Quỹ Phát triển công nghiệp văn hóa theo mô hình quỹ đầu tư mạo hiểm với sự tham gia của khu vực công và tư nhân, chấp nhận rủi ro để đầu tư cho các dự án sáng tạo mới.
Nhà thiết kế Vũ Thảo Giang mong thời trang được đưa vào nhóm ngành trọng điểm - Ảnh: THÙY TRANG
Trong lĩnh vực mỹ thuật, bà Mai Đỗ - Mai Gallery/Sài Gòn Open City - đề nghị có quy định pháp lý rõ hơn đối với art dealer, gallery, nhà giám định; đồng thời luật hóa các tổ hợp nghệ thuật thành hạ tầng văn hóa công cộng và rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục tự tuyên bố bản quyền xuống 7-10 ngày.
Nhà thiết kế Vũ Thảo Giang đề nghị đưa thời trang vào nhóm ngành trọng điểm, gắn quy hoạch các cụm sáng tạo với làng nghề và tăng cường bảo hộ sở hữu trí tuệ đối với hoa văn, họa tiết có nguồn gốc từ di sản.
Nghệ nhân Nguyễn Quốc Y kiến nghị bổ sung văn hóa ẩm thực và Đông y vào danh mục ngành có tiềm năng phát triển, đồng thời xây dựng các mô hình như bảo tàng ẩm thực, trà đạo và VietShow tại sân bay quốc tế.
Phát biểu kết luận, ông Nguyễn Huy Dũng - Thứ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch - đánh giá cao 24 ý kiến đóng góp và cho biết ban soạn thảo sẽ tiếp tục nghiên cứu, tiếp thu để hoàn thiện dự thảo luật.
Thứ trưởng Nguyễn Huy Dũng nhấn mạnh những người tham gia góp ý tại hội thảo cũng chính là những đối tượng chịu sự điều chỉnh trực tiếp của luật và là lực lượng quan trọng tổ chức thực thi luật trong thực tiễn. Vì vậy, các ý kiến đóng góp có ý nghĩa thiết thực đối với quá trình hoàn thiện dự thảo.
Đồng thời ông khẳng định ban soạn thảo sẽ nỗ lực với trách nhiệm cao nhất, dù thời gian và nguồn lực có hạn, bởi mục tiêu cuối cùng là hoàn thiện một dự thảo luật thực sự đáp ứng yêu cầu phát triển công nghiệp văn hóa trong giai đoạn mới.
