Đoạn đường vành đai 3 TP.HCM qua TP Thủ Đức cũ đang được thi công - Ảnh: CHÂU TUẤN
UBND TP.HCM đề xuất như vậy trong công văn khẩn gửi Bộ Xây dựng về việc rà soát, hoàn thiện đề xuất đầu tư mở rộng các tuyến đường cao tốc quy mô phân kỳ trên địa bàn thành phố, trong đó có đường vành đai 3.
Nhiều đoạn vành đai 3 chưa đạt chuẩn đường cao tốc
Theo UBND TP.HCM, đường vành đai 3 được quy hoạch dài khoảng 92km, quy mô hoàn chỉnh 8 làn xe cao tốc, vận tốc thiết kế 100km/h.
Giai đoạn 1, tuyến được hình thành từ nhiều dự án độc lập, nhưng mới chỉ có đoạn cao tốc Bến Lức - Long Thành dài khoảng 38,5km được đầu tư theo tiêu chuẩn cao tốc 4 làn xe hoàn chỉnh, dự kiến hoàn thành năm 2026.
Đoạn dự án thành phần 1A dài khoảng 8,75km do Ban Quản lý dự án Mỹ Thuận làm chủ đầu tư đã đưa vào khai thác từ năm 2025 với quy mô đường cấp III đồng bằng, 4 làn xe. Đoạn này đang được điều chỉnh chủ trương để nâng cấp thành cao tốc 4 làn xe, vận tốc thiết kế 100km/h.
Các dự án thành phần triển khai theo Nghị quyết 57/2022/QH15, dài khoảng 76,34km, được đầu tư theo quy mô đường cao tốc phân kỳ có 4 làn xe, nền đường rộng 19,75m, vận tốc thiết kế 80km/h, làn dừng khẩn cấp không liên tục.
Trong khi đó đoạn Tân Vạn - Bình Chuẩn dài khoảng 15,3km (thuộc đường Mỹ Phước - Tân Vạn) đang khai thác theo tiêu chuẩn đường đô thị 6 làn xe, tốc độ 80km/h, có nhiều giao cắt, lưu lượng xe lớn, thường xuyên xảy ra ùn tắc.
Theo UBND TP.HCM, quy mô đầu tư hiện nay trên toàn tuyến vành đai 3 chưa đồng bộ, một số đoạn chưa đáp ứng đầy đủ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với đường bộ cao tốc.
Đầu tư toàn tuyến vành đai 3 thành cao tốc 8 làn xe, rộng 74,5m
UBND TP.HCM cho biết hồ sơ báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án đường vành đai 3 được Quốc hội thông qua năm 2022 có dự báo đến năm 2040 lưu lượng trên tuyến đạt khoảng 51.775 đến 74.376 PCU (xe con quy đổi)/ngày đêm, tương đương nhu cầu khai thác 4-6 làn xe cao tốc.
Quy mô đầu tư giai đoạn 1 cơ bản đáp ứng nhu cầu vận tải trong thời gian đầu khai thác.
Tuy nhiên với tốc độ tăng trưởng kinh tế, đô thị hóa và việc mở rộng địa giới hành chính TP.HCM sẽ kéo theo nhu cầu vận tải tăng nhanh hơn dự báo tại thời điểm lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án đường vành đai 3 năm 2022.
Vì vậy lưu lượng khai thác thực tế trên tuyến trong các năm đầu vận hành có khả năng tăng nhanh hơn dự báo ban đầu.
Đến nay phần lớn phạm vi đường vành đai 3 đã được giải phóng mặt bằng theo quy mô hoàn chỉnh 8 làn xe. Nếu mở rộng tuyến ngay trong giai đoạn 2026-2030 sẽ hạn chế phát sinh chi phí giải phóng mặt bằng.
Qua phân tích các yếu tố liên quan, UBND TP.HCM nhận định việc đầu tư hoàn chỉnh đường vành đai 3 theo quy hoạch với quy mô cao tốc 8 làn xe, có làn dừng khẩn cấp liên tục là cần thiết nhằm chủ động đáp ứng nhu cầu phát triển sau năm 2030.
UBND TP.HCM đề nghị Bộ Xây dựng tổng hợp, báo cáo Thủ tướng xem xét chấp thuận chủ trương nghiên cứu đầu tư hoàn chỉnh toàn tuyến đường vành đai 3 TP.HCM dài khoảng 91,64km thành cao tốc 8 làn xe, vận tốc thiết kế 100km/h, nền đường rộng 74,5m và có làn dừng khẩn cấp liên tục. Thời gian thực hiện trong giai đoạn 2026-2030.
Đối với hệ thống đường song hành hai bên tuyến, quy mô từ 2-3 làn xe đô thị, vận tốc thiết kế 60km/h, các địa phương sẽ nghiên cứu đầu tư phù hợp với nhu cầu thực tế.
Về hình thức đầu tư, UBND TP.HCM đề xuất nghiên cứu nhiều phương thức đầu tư, gồm: đầu tư công, đối tác công tư (PPP) hoặc các hình thức phù hợp khác để mở rộng vành đai 3.
Sơ bộ tổng mức đầu tư dự án khoảng 67.800 tỉ đồng. Trong đó đoạn qua TP.HCM khoảng 60.000 tỉ đồng; đoạn qua tỉnh Tây Ninh khoảng 2.000 tỉ đồng; đoạn qua Đồng Nai khoảng 4.000 tỉ đồng; riêng đoạn thuộc dự án thành phần 1A khoảng 1.800 tỉ đồng.
Nếu đầu tư bằng vốn đầu tư công, ngân sách trung ương và địa phương sẽ cùng tham gia, mỗi bên bố trí 50% phần vốn nhà nước. Trường hợp triển khai theo phương thức PPP, ngoài phần vốn của nhà đầu tư, phần vốn nhà nước cũng được ngân sách trung ương và địa phương chia đều.
Đồng thời thành phố kiến nghị Bộ Xây dựng báo cáo Thủ tướng giao UBND TP.HCM làm cơ quan chủ trì nghiên cứu dự án và bố trí ngân sách Trung ương hỗ trợ 50% phần vốn ngân sách nhà nước tham gia thực hiện dự án.
