Thực trạng phát triển du lịch trên địa bàn TP. Hồ Chí Minh giai đoạn 2016-2023

ThS. Trần Thị Nguyệt Tú

Email: ttntu@ufm.edu.vn

Trường Đại học Tài chính – Marketing

Tóm tắt

TP. Hồ Chí Minh là một trong những trung tâm du lịch quan trọng của cả nước, góp phần lớn vào tăng trưởng kinh tế và thu hút du khách trong và ngoài nước. Tuy nhiên, giai đoạn 2016-2023, ngành du lịch Thành phố đã trải qua nhiều biến động, đặc biệt là sự sụt giảm nghiêm trọng do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19. Bài viết phân tích thực trạng phát triển du lịch tại TP. Hồ Chí Minh trong giai đoạn này, bao gồm: sự tăng trưởng ổn định trước năm 2019, sự suy giảm mạnh vào năm 2020-2021 và quá trình phục hồi từ năm 2022, 2023. Sự phụ thuộc vào lượt khách quốc tế, tăng trưởng không bền vững là những thách thức chính mà du lịch trên địa bàn Thành phố đang phải đối mặt. Trên cơ sở đó, bài viết đề xuất các giải pháp nhằm giúp Thành phố khai thác tối đa tiềm năng du lịch.

Từ khóa: Du lịch, phát triển du lịch, TP. Hồ Chí Minh

Summary

Ho Chi Minh City is one of the crucial tourism centers of the country, contributing enormously to economic growth and attracting domestic and foreign tourists. However, from 2016 to 2023, the city's tourism industry has experienced many fluctuations, especially a severe decline due to the impact of the Covid-19 pandemic. The article analyzes the current situation of tourism development in Ho Chi Minh City during this period, including stable growth before 2019, a sharp decline in 2020-2021, and recovery from 2022 to 2023. Dependence on international visitors and unsustainable growth are the main challenges that tourism in the city is facing. On that basis, the article proposes solutions to help the city maximize its tourism potential.

Keywords: Tourism, tourism development, Ho Chi Minh City

GIỚI THIỆU

Du lịch đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế - xã hội của TP. Hồ Chí Minh, góp phần tạo việc làm, thu hút đầu tư và thúc đẩy giao lưu văn hóa. Trong bối cảnh hội nhập kinh tế và sự cạnh tranh giữa các điểm đến ngày càng gia tăng, việc phát triển du lịch một cách bền vững và hiệu quả trở thành một yêu cầu cấp thiết. Tuy nhiên, ngành du lịch TP. Hồ Chí Minh vẫn còn đối mặt với nhiều thách thức, như: sự phụ thuộc vào khách quốc tế, tăng trưởng doanh thu không bền vững. Đặc biệt, trong giai đoạn 2016-2023, ngành du lịch Thành phố đã trải qua nhiều biến động, nhất là sự sụt giảm nghiêm trọng do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19, gây ảnh hưởng không nhỏ đến sự phát triển của ngành kinh tế quan trong này. Trong bối cảnh đó, việc nghiên cứu thực trạng phát triển và tìm ra giải pháp để khắc phục khó khăn, góp phần lấy lại sự phục hồi và tăng trưởng cho ngành du lịch Thành phố là vấn đề hết sức cấp thiết đặt ra. Vì vậy, nghiên cứu này tập trung đánh giá thực trạng phát triển du lịch tại TP. Hồ Chí Minh trong giai đoạn 2016-2023 dựa trên số liệu thống kê từ Sở Du lịch Thành phố, qua đó phân tích thực tiễn, làm rõ những biến động trong lượng khách, doanh thu du lịch, cơ cấu thị trường khách. Trên cơ sở đó, đề xuất các giải pháp nhằm tối ưu hóa sản phẩm du lịch, tăng cường ứng dụng công nghệ, nâng cấp cơ sở hạ tầng và đẩy mạnh quảng bá, hướng đến mục tiêu nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển du lịch bền vững trong tương lai. Nghiên cứu này có thể là cơ sở giúp các nhà quản lý và doanh nghiệp lữ hành có cái nhìn rõ ràng hơn về cơ hội và thách thức; từ đó, đề xuất chiến lược thu hút khách quốc tế, nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch và phát triển hạ tầng để đảm bảo TP. Hồ Chí Minh tiếp tục là điểm đến hấp dẫn trong khu vực.

CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

Cơ sở lý thuyết

Du lịch đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, không chỉ tạo việc làm, thu hút đầu tư, mà còn góp phần quảng bá hình ảnh địa phương (UNWTO, 2020). Theo lý thuyết tăng trưởng kinh tế của Solow (1956), đầu tư vào cơ sở hạ tầng và nguồn lực du lịch giúp nâng cao năng suất, mở rộng quy mô ngành, đồng thời tạo nền tảng vững chắc cho phát triển bền vững. Schumpeter (1934) nhấn mạnh vai trò của đổi mới trong ngành du lịch, đặc biệt trong việc ứng dụng công nghệ, phát triển sản phẩm đặc trưng và nâng cao trải nghiệm du khách. Ngoài ra, lý thuyết về lợi thế so sánh của Ricardo (1817) cũng có thể áp dụng để phân tích lợi thế cạnh tranh của du lịch TP. Hồ Chí Minh so với các điểm đến khác, từ đó, đề xuất chiến lược khai thác tối ưu các tiềm năng sẵn có.

Bên cạnh các lý thuyết kinh tế, nhiều nghiên cứu thực nghiệm đã chứng minh tầm quan trọng của việc đầu tư vào phát triển du lịch. Theo nghiên cứu của Dwyer và cộng sự (2000), phát triển cơ sở hạ tầng, tăng cường xúc tiến quảng bá và nâng cao chất lượng dịch vụ là những yếu tố then chốt giúp một điểm đến du lịch nâng cao sức hút và khả năng cạnh tranh. UNWTO (2022) cũng chỉ ra rằng, việc đa dạng hóa sản phẩm du lịch, kết hợp với chuyển đổi số và ứng dụng công nghệ, là xu hướng tất yếu trong bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0. Đặc biệt, đối với những thành phố du lịch lớn như TP. Hồ Chí Minh, việc khai thác hiệu quả các loại hình du lịch đặc trưng, như: du lịch MICE (hình thức du lịch kết hợp với hội thảo, hội nghị, khen thưởng, sự kiện), du lịch văn hóa - lịch sử và du lịch đường sông sẽ giúp nâng cao giá trị gia tăng và thu hút nhiều phân khúc khách hơn (Hall và Williams, 2019). Bên cạnh đó, nghiên cứu của Pearce (2018) cũng đề cập đến vai trò của chính sách hỗ trợ từ chính quyền địa phương trong việc tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp du lịch phát triển, bao gồm các chính sách: thu hút đầu tư, hỗ trợ tài chính, và các chương trình hợp tác công - tư nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành.

Tóm lại, lý thuyết về phát triển du lịch và các nghiên cứu thực nghiệm đều chỉ ra rằng, đầu tư vào cơ sở hạ tầng, đa dạng hóa sản phẩm du lịch, ứng dụng công nghệ và chính sách hỗ trợ phù hợp là những yếu tố quan trọng giúp TP. Hồ Chí Minh khai thác tối đa tiềm năng du lịch, nâng cao vị thế cạnh tranh và hướng tới phát triển bền vững.

Phương pháp nghiên cứu

Bài viết sử dụng phương pháp phân tích định tính để thu thập và xử lý dữ liệu, bao gồm việc nghiên cứu các báo cáo, tài liệu và số liệu thống kê để xác định xu hướng tăng trưởng, biến động và các yếu tố tác động đến ngành du lịch. Dữ liệu thứ cấp được thu thập từ các nguồn chính thức do Sở Du lịch TP. Hồ Chí Minh công bố và các kênh báo chí truyền thông, đảm bảo tính chính xác và khách quan trong phân tích.

THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH TP. HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2016-2023

Bảng: Số lượng khách và tổng thu du lịch trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016-2023

CHỈ TIÊU	Năm 2016	Năm 2017	Năm 2018	Năm 2019	Năm 2020	Năm 2021	Năm 2022	Năm 2023
Khách quốc tế (triệu lượt)	5,2 (+13%)	6,4 (+23%)	7,5 (+17%)	8,619 (+13,4%)	1,303 (-84,8%)	0 (-100%)	3,466 (+100%)	5 (+44,3%)
Khách nội địa (triệu lượt)	21,8 (+13%)	24,9 (+14%)	29 (+16%)	32,77 (+13%)	15,87 (-51,5%)	9,35 (-41,1%)	31,236 (+234%)	35 (+12%)
Tổng thu du lịch (nghìn tỷ đồng)	103 (+9,5%)	116 (+12,6%)	127,1 (+9,4%)	140,017 (+10,2%)	84,512 (-39,6%)	44,247 (-47,6%)	131,138 (+196,4%)	160 (+22%)

Nguồn: Sở Du lịch TP. Hồ Chí Minh

Trong giai đoạn 2016-2023, ngành du lịch TP. Hồ Chí Minh chứng kiến sự tăng trưởng ấn tượng cả về lượng khách quốc tế, khách nội địa và tổng doanh thu. Theo số liệu thống từ từ Sở Du lịch TP. Hồ Chí Minh, số lượng khách quốc tế tăng từ 5,2 triệu lượt năm 2016 lên 8,619 triệu lượt năm 2019, với mức tăng trưởng trung bình hàng năm khoảng 15%. Khách nội địa cũng tăng từ 21,8 triệu lên 32,77 triệu lượt từ năm 2016-2019, tốc độ tăng khoảng 14% (Bảng). Tổng thu du lịch có sự tăng trưởng tương đối ổn định, từ 103 nghìn tỷ đồng năm 2016 lên hơn 140 nghìn tỷ đồng năm 2019, duy trì mức tăng trưởng trung bình khoảng 10% mỗi năm. Sự tăng trưởng này đến từ nhiều yếu tố, trước hết là chính sách mở cửa, phát triển cơ sở hạ tầng và quảng bá du lịch mạnh mẽ của Chính phủ đã giúp Việt Nam nói chung và TP. Hồ Chí Minh nói riêng trở thành một điểm đến hấp dẫn trong khu vực. Ngoài ra, sự bùng nổ của các hãng hàng không giá rẻ, cùng với sự phát triển của các nền tảng đặt phòng trực tuyến, đã giúp việc đi du lịch trở nên dễ dàng và phổ biến hơn.

Bảng 1 cũng cho thấy, nếu như trước năm 2020, ngành du lịch đang trên đà phát triển mạnh mẽ, thì đại dịch Covid-19 đã khiến mọi hoạt động gần như sụp đổ. Lượng khách quốc tế đến TP. Hồ Chí Minh giảm mạnh từ 8,619 triệu lượt năm 2019 xuống chỉ còn 1,303 triệu lượt năm 2020 (-84,8%) và thậm chí xuống 0 lượt vào năm 2021, do chính sách đóng cửa biên giới và hạn chế đi lại toàn cầu. Khách du lịch nội địa cũng sụt giảm mạnh, từ 32,77 triệu lượt năm 2019 xuống chỉ còn 9,35 triệu lượt vào năm 2021. Tổng thu du lịch cũng lao dốc, giảm từ 140 nghìn tỷ đồng năm 2019 xuống chỉ còn 44,247 nghìn tỷ đồng vào năm 2021, tương đương mất hơn 2/3 doanh thu. Cú sốc này phản ánh một quy luật quan trọng: du lịch là một ngành dễ bị tổn thương trước các biến động toàn cầu. Không giống như các ngành công nghiệp khác có thể duy trì hoạt động dù có khủng hoảng, ngành du lịch phụ thuộc trực tiếp vào sự di chuyển của con người. Khi chính phủ áp đặt các lệnh giãn cách, phong tỏa và hạn chế nhập cảnh, ngành này rơi vào trạng thái đóng băng. Đây là một minh chứng điển hình cho thấy một cuộc khủng hoảng y tế toàn cầu có thể tác động sâu sắc đến nền kinh tế, đặc biệt là các ngành dịch vụ như du lịch.

Sau 2 năm suy thoái nghiêm trọng, ngành du lịch bắt đầu có dấu hiệu hồi phục vào năm 2022 và tăng trưởng mạnh mẽ vào năm 2023. Khách quốc tế đến thành phố đã tăng từ 0 lượt năm 2021 lên 3,466 triệu lượt năm 2022, tương đương mức tăng 100%. Đến năm 2023, con số này tiếp tục tăng lên 5 triệu lượt, tức tăng 44,3% so với năm trước. Khách nội địa cũng có sự phục hồi mạnh mẽ, từ 9,35 triệu lượt năm 2021 lên 31,236 triệu lượt năm 2022 (+234%), sau đó đạt 35 triệu lượt vào năm 2023 (+12%). Tổng doanh thu ngành du lịch cũng tăng vọt, từ 44,247 nghìn tỷ đồng năm 2021 lên 131,138 nghìn tỷ đồng năm 2022, tương đương tăng gần 200% và tiếp tục tăng lên 160 nghìn tỷ đồng vào năm 2023. Sự phục hồi này cho thấy, nhu cầu du lịch bùng nổ trở lại khi các hạn chế được gỡ bỏ. Con người, sau thời gian dài bị hạn chế di chuyển, có xu hướng “trả thù du lịch” (revenge travel), dẫn đến sự gia tăng đột biến về số lượng khách. Tuy nhiên, một điểm đáng chú ý là du lịch nội địa phục hồi nhanh hơn du lịch quốc tế. Điều này phản ánh thực tế rằng, khách nội địa là nhóm đối tượng dễ kích cầu hơn, do không bị rào cản về thủ tục xuất nhập cảnh và phụ thuộc ít hơn vào các yếu tố toàn cầu.

NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRONG PHÁT TRIỂN DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TP. HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2016-2023

Dựa trên xu hướng dữ liệu du lịch TP. Hồ Chí Minh từ năm 2016-2023, có thể thấy rõ một số vấn đề đặt ra đối với ngành du lịch, cũng như cho thấy các yếu tố ảnh hưởng đến sự tăng trưởng của ngành. Những vấn đề này phản ánh sự vận động của ngành và cần được nắm bắt một cách kịp thời để có các giải pháp xử lý và qua đó, là cơ sở để hoạch định chính sách, chiến lược phát triển du lịch Thành phố bền vững trong tương lai.

Thứ nhất, du lịch có xu hướng tăng trưởng dài hạn, nhưng dễ bị gián đoạn bởi khủng hoảng. Từ năm 2016 đến năm 2019, du lịch phát triển ổn định, nhưng chỉ trong hai năm 2020- 2021, toàn ngành sụp đổ gần như hoàn toàn do tác động từ dịch Covid-19 trên quy mô toàn cầu. Điều này cho thấy, du lịch là ngành kinh tế nhạy cảm, có thể tăng trưởng mạnh nhưng cũng dễ bị gián đoạn bởi các yếu tố bất ngờ, như: dịch bệnh, khủng hoảng kinh tế hoặc thiên tai.

Thứ hai, du lịch nội địa đóng vai trò quan trọng trong phục hồi ngành. Thực tế cho thấy, sau đại dịch Covid-19, khách nội địa phục hồi nhanh hơn nhiều so với khách quốc tế. Điều này chỉ ra rằng, để đảm bảo sự ổn định của ngành du lịch, cần tập trung phát triển du lịch nội địa song song với việc thu hút khách quốc tế.

Thứ ba, tổng thu du lịch biến động mạnh hơn so với lượng khách. Trong những năm tăng trưởng ổn định, tổng thu từ du lịch chỉ tăng khoảng 10% mỗi năm, nhưng khi suy thoái, doanh thu giảm tới gần 50%/năm. Điều này cho thấy, khi du lịch bị ảnh hưởng, không chỉ số lượng khách giảm, mà chi tiêu bình quân của mỗi khách cũng giảm mạnh, do người dân thắt chặt chi tiêu hơn trong giai đoạn khó khăn.

Thứ tư, dự báo và chiến lược phát triển du lịch bền vững. Dựa trên xu hướng này, có thể dự báo rằng, trong giai đoạn 2024-2025, ngành du lịch sẽ tiếp tục phục hồi, nhưng chưa chắc đã đạt mức trước đại dịch Covid-19. Để phát triển bền vững, ngành du lịch cần đa dạng hóa nguồn khách, tránh phụ thuộc quá nhiều vào một thị trường hoặc một hình thức du lịch duy nhất. Ngoài ra, có thể thấy, xu hướng phục hồi của ngành du lịch dựa vào sự phát triển của các hình thức du lịch mới và xu thế chuyển đổi số mạnh mẽ ngày càng rõ nét. Điều này cho thấy, việc đa dạng hóa các hình thức du lịch và đẩy mạnh chuyển đổi số trong du lịch, tăng cường sử dụng công nghệ để tối ưu hóa dịch vụ, giảm phụ thuộc vào lao động thủ công và tăng trải nghiệm cho du khách là hết sức cần thiết.

Thứ năm, sự lạc hậu, không theo kịp của cơ sở hạ tầng tương quan với sự tăng trưởng nhanh chóng về nhu cầu và số lượng du khách đến Thành phố, đặc biệt là vấn đề hạ tầng giao thông trong ngành hàng không và phương tiện đi lại trong nội đô Thành phố gây khó khăn cho du khách, cũng như làm ảnh hưởng tiêu cực đến trải nghiệm của du khách là vấn đề cấp thiết đặt ra, cần có giải pháp khắc phục triệt để.

KẾT LUẬN VÀ HÀM Ý CHÍNH SÁCH

TP. Hồ Chí Minh là một trong những trung tâm du lịch quan trọng của Việt Nam, thu hút hàng triệu du khách mỗi năm nhờ sự đa dạng về văn hóa, ẩm thực, lịch sử và các hoạt động giải trí sôi động. Tuy nhiên, kết quả nghiên cứu cho thấy, sau những tác động tiêu cực của đại dịch Covid-19, ngành du lịch của Thành phố đã sụt giảm nghiêm trọng và vẫn đang trong quá trình phục hồi, cần có những chiến lược mới và để lấy lại đà tăng trưởng. Để phát triển bền vững, TP. Hồ Chí Minh cần có những giải pháp khắc phục các vấn đề tồn tại và chiến lược mang tính đột phá, tập trung vào việc xây dựng các sản phẩm du lịch đặc trưng, đẩy mạnh chuyển đổi số, tăng cường quảng bá, nâng cấp hạ tầng, bảo vệ môi trường và hỗ trợ doanh nghiệp trong ngành. Có thể xem xét một số giải pháp cụ thể như sau:

Một là, tái cơ cấu thị trường khách, giảm sự phụ thuộc vào du lịch quốc tế. Dữ liệu phân tích cho thấy, khách nội địa đóng vai trò quan trọng trong quá trình phục hồi du lịch sau đại dịch Covid-19 và là yếu tố quan trọng nhất thúc đẩy sự phục hồi nhanh chóng của ngành. Vì vậy, TP. Hồ Chí Minh cần có chiến lược rõ ràng hơn để khai thác hiệu quả thị trường này. Trước hết, cần đa dạng hóa các sản phẩm du lịch nội địa, tập trung vào những gói tour ngắn ngày, phù hợp với nhu cầu của người dân trong nước. Các hình thức du lịch cuối tuần, du lịch gia đình cần được khuyến khích thông qua các chương trình ưu đãi, giảm giá vé vào cửa cho học sinh, sinh viên và nhóm khách đi theo hộ gia đình. Bên cạnh đó, Thành phố nên đẩy mạnh liên kết với các tỉnh thành lân cận, như: Tây Ninh, Đồng Nai, Bà Rịa - Vũng Tàu để tạo ra các tour trọn gói hấp dẫn, giữ chân du khách lưu trú lâu hơn thay vì chỉ tham quan trong ngày.

Hai là, đẩy mạnh thu hút khách quốc tế, tập trung vào thị trường tiềm năng. Mặc dù khách quốc tế chưa phục hồi mạnh, nhưng đây vẫn là nguồn khách có mức chi tiêu cao, góp phần lớn vào tổng thu du lịch. TP. Hồ Chí Minh cần có chiến lược bài bản hơn để thu hút nhóm khách này. Trước hết, Thành phố cần tăng cường quảng bá hình ảnh trên các nền tảng truyền thông quốc tế thông qua mạng xã hội, website du lịch và hợp tác với các travel bloggers có sức ảnh hưởng. Ngoài ra, cần mở rộng thị trường khách quốc tế, không chỉ tập trung vào nguồn khách truyền thống, mà còn mở rộng khai thác các thị trường mới, như: Ấn Độ, Trung Đông và châu Âu - những khu vực đang có xu hướng gia tăng du lịch sau đại dịch Covid-19. Để làm được điều này, Thành phố cần cải thiện chính sách visa, hỗ trợ doanh nghiệp du lịch trong việc xúc tiến thương mại và tổ chức các sự kiện quốc tế nhằm thu hút sự chú ý của du khách nước ngoài.

Ba là, phát triển sản phẩm du lịch đặc trưng, nâng cao trải nghiệm du khách. Dữ liệu cho thấy mặc dù lượng khách tăng, nhưng tổng thu du lịch vẫn chưa đạt mức cao như trước đại dịch Covid-19. Điều này phản ánh rằng, du khách vẫn chưa chi tiêu nhiều, một phần do thiếu các sản phẩm du lịch hấp dẫn. Để khắc phục điều này, TP. Hồ Chí Minh cần phát triển thêm những loại hình du lịch mới và đặc trưng. Một trong những hướng đi tiềm năng là phát triển du lịch đêm, bao gồm: các chợ đêm, khu ẩm thực, biểu diễn nghệ thuật đường phố và tour tham quan Thành phố về đêm, từ đó, kéo dài thời gian lưu trú của du khách. Ngoài ra, Thành phố cũng nên đầu tư mạnh vào du lịch đường sông, khai thác tiềm năng của sông Sài Gòn để tạo ra những sản phẩm độc đáo, kết hợp giữa du lịch sinh thái và trải nghiệm văn hóa. Đối với du lịch lịch sử, việc ứng dụng công nghệ thực tế ảo và thực tế tăng cường sẽ giúp tái hiện các sự kiện lịch sử một cách sinh động, mang đến trải nghiệm mới mẻ và hấp dẫn hơn cho du khách.

Bốn là, tăng cường chuyển đổi số trong ngành du lịch. Trong bối cảnh công nghệ ngày càng phát triển, chuyển đổi số là giải pháp quan trọng để nâng cao hiệu quả quản lý và tối ưu hóa trải nghiệm của du khách. TP. Hồ Chí Minh cần xây dựng bản đồ du lịch số, cung cấp thông tin trực tuyến về các điểm tham quan, nhà hàng, khách sạn và phương tiện di chuyển để giúp du khách dễ dàng lên kế hoạch cho chuyến đi của mình. Bên cạnh đó, nên phát triển một ứng dụng du lịch thông minh, tích hợp các dịch vụ đặt vé, tìm đường, gợi ý lịch trình cá nhân hóa và hỗ trợ khách du lịch ngay khi họ có nhu cầu. Việc ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) và dữ liệu lớn (Big Data) sẽ giúp phân tích hành vi du khách, từ đó giúp các công ty lữ hành có cơ sở đưa ra các gói dịch vụ phù hợp, nâng cao hiệu quả tiếp thị và bán hàng.

Năm là, nâng cấp hạ tầng du lịch, cải thiện hệ thống giao thông công cộng. Hạ tầng du lịch đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao chất lượng dịch vụ và tạo ấn tượng tốt đối với du khách. Một trong những nhiệm vụ cấp thiết của TP. Hồ Chí Minh là nâng cấp sân bay Tân Sơn Nhất, cải thiện hệ thống nhập cảnh, mở rộng khu vực làm thủ tục hải quan và nâng cao chất lượng dịch vụ tại sân bay để tạo thiện cảm ngay từ khi du khách đặt chân đến thành phố. Cùng với đó, hệ thống giao thông công cộng cũng cần được đầu tư mạnh mẽ, đặc biệt là thúc đẩy tiến độ xây dựng tuyến metro, mở rộng hệ thống xe buýt điện và phát triển các phương tiện giao thông thân thiện với môi trường. Đối với các khu vực du lịch trọng điểm, như: phố đi bộ Nguyễn Huệ, chợ Bến Thành, Bùi Viện, cần có kế hoạch chỉnh trang, cải tạo hạ tầng, đảm bảo vệ sinh, an ninh và nâng cao chất lượng phục vụ để tạo ra môi trường du lịch chuyên nghiệp, an toàn và thu hút hơn.

Tóm lại, TP. Hồ Chí Minh cần có những chính sách linh hoạt để thích ứng với sự thay đổi của thị trường du lịch. Việc tái cơ cấu thị trường khách, đầu tư vào sản phẩm du lịch đặc trưng, ứng dụng công nghệ số và nâng cấp hạ tầng sẽ giúp ngành du lịch Thành phố không chỉ phục hồi mạnh mẽ sau đại dịch Covid-19, mà còn phát triển bền vững trong dài hạn. Nếu các giải pháp trên được thực hiện đồng bộ và hiệu quả, TP. Hồ Chí Minh hoàn toàn có thể trở thành một trong những điểm đến du lịch hàng đầu khu vực và thế giới trong tương lai./.

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1. Dwyer, L., Forsyth, P., and Dwyer, W. (2000), Tourism economics and policy, Channel View Publications, https://doi.org/10.21832/9781845417338.

2. Hall, C. M., and Williams, A. M. (2019), Tourism and innovation, Routledge, London.

3. Pearce, D. (2018), Tourism planning and destination marketing, Routledge, London.

4. Ricardo, D. (1817), On the principles of political economy and taxation, John Murray

5. Schumpeter, J. A. (1934), The theory of economic development, Harvard University Press.

6. Sở Du lịch TP. Hồ Chí Minh (2024), Báo cáo số liệu cơ bản của ngành du lịch thành phố Hồ Chí Minh các năm từ năm 2016-2023

7. Solow, R. M. (1956), A contribution to the theory of economic growth, The Quarterly Journal of Economics, 70(1), 65-94.

8. UNWTO (2020). World tourism barometer, retrieved from https://www.unwto.org/un-tourism-world-tourism-barometer-data.

9. UNWTO (2022), Tourism digital transformation report.

Ngày nhận bài: 10/3/2025; Ngày phản biện: 17/03/2025; Ngày duyệt đăng: 18/3/2025